Помимо законов, есть еще нормативные документы, ведомственные инструкции и устные распоряжения, которые меняют применение закона.
Н/р, раньше, беспошлинный лимит был 200 евро.
А применяли закон по-разному. Вначале, чтобы лимит не превышался в месяц. Но не так просто контролировать его выполнение...
А потом стали применять на 1 посылку, и получай посылки до 200 евро, хоть каждый день, и все без уплаты пошлин.
Также и тут, если сочтут, что Вы регулярно получаете однотипные товары, хотя в любой 1 посылке все без превышений, то легко могут приравнять к коммерческой деятельности.
Хотя да, в настоящий момент времени, вероятность этого события - низкая.
И еще, законы и инструкции - одно, а таможенники - тоже люди, и некоторые применяют их по разному
