В пресс-службе "Почты России" на запрос РИА Новости ответили, что возврат почтовых сообщений с неполными адресами действительно имеет место, но касается посылок из Китая. Нет и никакого нового закона. Коллегам из КНР, поведали в пресс-службе, было направлено "обращение с просьбой усилить контроль за оформлением почтовых отправлений".
В чем же проблема с китайскими посылками и почему она всплыла сейчас? Как пояснили РИА Новости в пресс-службе "Почты России", почтовые отправления часто приходят в ненадлежащем виде – иногда на них указано лишь только имя получателя и адрес, а иногда имя и номер мобильного телефона, что не позволяет точно идентифицировать получателя.
""Почта России" инициировала издание нескольких циркулярных писем в адреса иностранных почтовых администраций о необходимости правильного и четкого заполнения документов. Многие провели серьезную работу в этом направлении (в частности, Германия, США, Великобритания). По отправлениям из Китая ситуация не улучшилась", – рассказал руководитель дирекции по организации производственных процессов "Почты России" Александр Тимофеев.
По его словам, ситуация в конце 2012 года существенно ухудшилась. "На наш запрос о дальнейших действиях по таким отправлениям почтовая администрация Китая дала нам указание осуществлять возврат мелких пакетов с неполными адресными данными", – прокомментировал Тимофеев, подчеркнув, что претензии клиентов о якобы возврате мелких пакетов без указания на них только лишь отчества, не имеют под собой оснований.
А был ли документ?
Документ, как выяснилось, все-таки был. Но не постановление, а письмо Управления федеральной почтовой связи (УФПС) Москвы, то есть чисто внутренний документ. "Из наших филиалов начали поступать запросы с просьбой дать разъяснения о порядке действий с мелкими пакетами, поступившими из Китая, с неполным адресом", – поясняет Тимофеев. В итоге на свет появилось письмо, которое предписывает сотрудникам отделений возвращать отправления, на которых отсутствует или фамилия, или имя, или адрес. При этом посылки без указания отчества "выдаются установленным порядком".
На непрофессиональный взгляд, в этом письме заметны два спорных момента. Во-первых, в нем содержится указание немедленно возвращать посылки с неполным адресом (без указания имени, без указания фамилии) в ММПО, из которого они поступили, для дальнейшего возвращения за границу.
Но в соответствии с Конвенцией и Соглашением Всемирного почтового союза, почта несет ответственность за "возврат посылки, причина недоставки которой не была сообщена". Кроме того, как объяснил РИА Новости управляющий партнер адвокатского бюро "Вишневский и партнеры" Герман Вишневский, если о поступившей посылке не известили, то это фактически можно квалифицировать как недоставку.
Во-вторых, в письме отмечается, что без указания отчества посылка выдается в установленном порядке. Вероятно, это и внесло сумятицу в умы рядовых сотрудниц отделений, которым прямо не сказали, о каком порядке идет речь.
"Очень похоже на то, – подтверждает Вишневский. – Работники почты – не юристы, поэтому не должны толковать нормативы, особенно такие, где все пункты нужно рассматривать во взаимосвязи. Наверное, в каких-то отделениях слишком рьяно принялись выполнять написанное, решив, что и отчество является необходимой составляющей".