2-6652/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2017 года город Оренбург
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе: председательствующего: судьи Чадова А.А.,
при секретаре: Колчиной А.А.,
с участием истца: Хазанович И.Ф., его представителя: Голикова П.В.,
представителя ответчика: Барановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хазанович И. Ф. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о взыскании убытков, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Хазанович И.Ф. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указав, что им ... посредством почтового отправления была направлена посылка N в Израиль. Однако до настоящего времени посылка не доставлена до адресата и не найдена.
В связи с чем, истец просил суд взыскать с ответчика в его пользу компенсацию за утраченную посылку в сумме 11827,6 руб., 15000 руб. в счет компенсации морального вреда, 7333,8 руб. – штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, неустойку в сумме 2840 руб., 5000 руб. в качестве возмещения судебных расходов.
В судебном заседании представитель истца Голиков П.В., действующий по ордеру, уточнил исковые требования, окончательно просил суд взыскать с ответчика в пользу истца 15000 руб. в счет компенсации морального вреда, 4620 руб. – штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, 2840 руб. в качестве неустойки согласно закону «О защите прав потребителей», убытки в сумме 5680 руб. согласно закону «О почтовой связи», 5000 руб. в качестве возмещения судебных расходов.
Истец Хазанович И.Ф. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Баранова Е.В., действующая по доверенности, возражала в удовлетворении исковых требований Хазанович И.Ф. по основаниям, изложенным в уточненном письменном отзыве, в иске просила отказать.
Заслушав пояснения сторон и их представителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно Всемирной почтовой конвенции, принятой в г. Бухаресте 05.10.2004 XXIII Конгрессом Всемирного почтового союза и утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 08.10.2007 N 1366-р ответственность за утрату Международных почтовых отправлений, порчу (повреждение), недостачу вложений в Международных почтовых отправлений, недоставку или нарушение сроков пересылки Международных почтовых отправлений несет почтовая служба.
На основании ст. 4 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ «О почтовой связи» отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О связи», Федеральным законом «О почтовой связи», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона N 176-ФЗ, права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, Правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В силу п. 12 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221 (утратили силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 23.01.2015 N 45), в зависимости от способа обработки почтовые отправления подразделяются на различные категории, в том числе: простые - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его законному представителю) без его расписки в получении. Регистрируемые (заказные, с объявленной ценностью, обыкновенные) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его законному представителю) с его распиской в получении. Регистрируемые почтовые отправления могут пересылаться с описью вложения, с уведомлением о вручении и с наложенным платежом.
Из п. 57 Правил оказания услуг почтовой связи следует, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи.
В силу статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.
Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором почтовой связи в следующих размерах:
в случае утраты или порчи (повреждения) почтового отправления с объявленной ценностью - в размере объявленной ценности и суммы тарифной платы, за исключением тарифной платы за объявленную ценность;
в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения - в размере объявленной ценности недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения, указанной отправителем в описи;
в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке без описи вложения - в размере части объявленной ценности почтового отправления, определяемой пропорционально отношению массы недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения к массе пересылавшегося вложения (без массы оболочки почтового отправления);
в случае невыплаты (неосуществления) почтового перевода денежных средств - в размере суммы перевода и суммы тарифной платы;
в случае утраты или порчи (повреждения) иных регистрируемых почтовых отправлений - в двукратном размере суммы тарифной платы;
в случае утраты или порчи (повреждения) части их вложения - в размере суммы тарифной платы.
Как следует из материалов дела, Хазанович И.Ф. через почтового оператора Российской Федерации в Израиль в январе 2017 направил Международное почтовое отправление за номером N
... в Оренбургский почтамт поступило заявление истца на розыск.
До настоящего времени МПО N не доставлено до адресата и не возвращено отправителю.
В ходе рассмотрения данного дела ответчиком было принято решение о выплате истцу материального возмещения за полную утрату обыкновенной посылки в размере ... Данная сумма была получена Хазановичем И.Ф. ...
Таким образом, факт нарушения обязательства ответчиком, наличие причиненного отправителю почтового отправления вреда, а также причинно-следственная связь между допущенным правонарушением и возникшими убытками подтверждаются материалами дела и ответчиком не оспариваются.
Почтовому отправлению истца присвоен номер N вес ... В момент приема отправления опись вложения истцом не составлялась.
Таким образом, посылка относилась к категории «обыкновенная» и не содержала опись вложения, составленную в установленном порядке, а также стоимость пересылаемой вещи.
При таких обстоятельствах, суд, учитывая тип почтового отправления, и руководствуясь абзацем 7 статьи 34 Федерального закона «О почтовой связи» приходит к выводу, что размер вреда, подлежащего возмещению истцу, в данном случае прямо установлен законом и равен двукратному размеру суммы тарифной платы, в связи с чем требование Хазанович И.Ф. о взыскании в его пользу убытков в сумме 5 680 рублей законно, обосновано и подлежит удовлетворению.
Согласно разъяснений п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при отнесении споров к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей следует учитывать, что: исходя из преамбулы Закона о защите прав потребителей и статьи 9 Федерального закона от 26 января 1996 года N 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» правами, предоставленными потребителю Законом и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).
В силу п. 2 разъяснений указанного Постановления Пленума ВС РФ, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
В соответствии с частью 2 ст. 14 ФЗ «О защите прав потребителей» право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет.
Таким образом, из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что на правоотношения, возникшие по доставке почтового отправления распространяется также действие ФЗ «О защите прав потребителей».
В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
В соответствии с частью 6 статьи 13 указанного Закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», содержится разъяснение о том, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Принимая во внимание характер допущенного ответчиком нарушения, суд считает подлежащим взысканию с ответчика за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной в пользу потребителя.
Между тем, следуя закрепленному в ст. 4 ГПК РФ принципу диспозитивности, который связывает как возможность подачи заявления в суд, так и дальнейшее развитие дела в гражданском процессе с волей заинтересованного лица и учитывая положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, в силу которых суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и может выйти за пределы заявленных требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в заявленном размере - 4620 руб.
Согласно пункта 1 статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
В силу статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», с учетом причиненных Хазанович И.Ф. нравственных и физических страданий, степени вины ответчика, принципа разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ФГУП «Почта России» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
Вместе с тем, оснований для удовлетворении исковых требований в части взыскания с ответчика неустойки, предусмотренной ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей», суд не усматривает, поскольку согласно ст. 39 данного Закона, последствия нарушения условий договоров об оказании отдельных видов услуг, если такие договоры по своему характеру не подпадают под действие настоящей главы (III), определяются законом.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться лишь общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
Поскольку требования к ответчику о взыскании неустойки истец основывает на положениях ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей», в удовлетворении данного требования суд отказывает.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
В ходе рассмотрения дела истцом были понесены расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 000 рублей, что подтверждается квитанцией от ...
Принимая во внимание, что полномочия представителя оформлены в соответствии с ч.5 ст.53 ГПК РФ, учитывая требования ст.100 ГПК РФ, конкретные обстоятельства дела, объем помощи, категорию и сложность дела, время оказания помощи, продолжительность судебных заседаний, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Хазанович И. Ф. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о взыскании убытков, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в пользу Хазанович И. Ф. штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 4620 рублей, убытки в размере 5680 рублей, в счет компенсации морального вреда – 5000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца с момента вынесения решения в полном объеме.
Судья: /подпись/
Решение судом в окончательной форме принято 20 декабря 2017 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 22 января 2018 года.