Контрольный срок пересылки почтовых отправлений нарушен на 37 дней.
Из положений Закона РФ от 07.02.1992 № 2300- 1 «О защите прав потребителей» следует, что потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Согласно пунктам 1 – 3 статьи 19 ФЗ от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации.
Пользователи услуг почтовой связи имеют право на свободный доступ к информации о своих правах, об оказываемых услугах, о правилах оказания услуг почтовой связи, тарифах на них, сроках пересылки почтовых отправлений, запрещенных к пересылке предметах и веществах, номере и сроке действия лицензии на оказание услуг почтовой связи, об ответственности операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи.
Статьёй 2 Закона 176-ФЗ пользователи услуг почтовой связи определены как граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.
В пункте 32 статьи 2 Закона № 126-ФЗ установлено, что услуга связи – это деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений.
Действующее гражданское законодательство (часть 1 статьи 430 ГК РФ) предусматривает возможность заключения договора в пользу третьего лица, по которому должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному (или не указанному в договоре) третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу.
Таким образом, гражданин - получатель (адресат) почтового отправления, которому доставляется отправление, также является пользователем услуг почтовой связи, в связи с чем как потребитель в силу положений статьи 14 Закона № 176-ФЗ, подпункта «в» пункта 46 Правил № 234 имеет право на качественное оказание услуг почтовой связи, что включает и соблюдение контрольных сроков доставки отправлений.
