68RS0№-39
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 октября 2020 года <адрес>
Судья Октябрьского районного суда <адрес> Заболотникова О.А.,
рассмотрев административное дело по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении должностного лица руководителя направления Отдела организации ФИО1 производством Департамента операционной деятельности АО «Почта России» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении руководителя направления Отдела организации ФИО1 производством Департамента операционной деятельности АО «Почта России» ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении 273/20-зпп за совершение нарушения предусмотренного ч.1 ст.14.4 КоАП РФ, согласно которому при проведении административного расследования (Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №- оп-зппот ДД.ММ.ГГГГ) по обращениям (вх. №/Ж-2020 от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении АО «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 15 мин., рассмотрев материалы, предоставленные АО «Почта России», был установлен факт нарушения прав потребителя услуг почтовой связи при пересылке почтового отправления с почтовым идентификатором РПО №. Почтовое отправление с почтовым идентификатором РПО № было принято в отделении почтовой связи 392002, Тамбов ДД.ММ.ГГГГ, прибыло в место вручения: в отделение почтовой связи 115280, Москва ДД.ММ.ГГГГ Отправителем почтовой корреспонденции выступает физическое лицо - гражданин, который в соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» является пользователем услуг почтовой связи. Получателем почтовой корреспонденции является Симоновский районный суд <адрес>. Исполнителем услуг почтовой выступает АО «Почта России». Контрольный срок пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) согласно подп. «а» п. 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, утв. Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Нормативы) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации (Тамбов-Москва) составляет 4 календарных дня. Фактический срок пересылки РПО № составил 11 дней, что подтверждается сведениями о движении почтового отправления с указанным почтовым идентификатором. Таким образом, контрольный срок пересылки РПО нарушен на 7 дней. Факт нарушения контрольного срока пересылки указанного РПО подтверждается также решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.
ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежаще.
ФИО1 по <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании пояснила, что в ходе административного расследования установлен факт нарушения прав потребителя услуг почтовой связи при пересылке почтового отправления с почтовым идентификатором РПО №. Ответственным за обеспечение выполнения требований нормативных документов в области почтовой связи при пересылке РПО № является руководитель направления отдела организации ФИО1 производством департамента операционной деятельности АО «Почта России» ФИО2
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных статьями 14.4.2 и 14.4.3 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей
При рассмотрении дела установлено, что при проведении административного расследования (Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №- оп-зппот ДД.ММ.ГГГГ) по обращениям (вх. №/Ж-2020 от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении АО «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 15 мин., рассмотрев материалы, предоставленные АО «Почта России», был установлен факт нарушения прав потребителя услуг почтовой связи при пересылке почтового отправления с почтовым идентификатором РПО №. Почтовое отправление с почтовым идентификатором РПО № было принято в отделении почтовой связи 392002, Тамбов ДД.ММ.ГГГГ, прибыло в место вручения: в отделение почтовой связи 115280, Москва ДД.ММ.ГГГГ Отправителем почтовой корреспонденции выступает физическое лицо - гражданин, который в соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» является пользователем услуг почтовой связи. Получателем почтовой
корреспонденции является Симоновский районный суд <адрес>. Исполнителем услуг почтовой выступает АО «Почта России». Контрольный срок пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) согласно подп. «а» п. 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, утв. Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Нормативы) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации (Тамбов-Москва) составляет 4 календарных дня. Фактический срок пересылки РПО № составил 11 дней, что подтверждается сведениями о движении почтового отправления с указанным почтовым идентификатором. Таким образом, контрольный срок пересылки РПО нарушен на 7 дней.
В соответствии с положениями ст. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» (с последующими изменениями) права потребителей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, ФЗ «О связи», Законом РФ «О защите прав потребителей», гражданским законодательством РФ, правилами оказания услуг почтовой связи и законами и иными нормативными актами субъектов РФ.
В соответствии со ст.4 ФЗ «О почтовой связи» постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила оказания услуг почтовой связи.
Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2005г. № (далее – Правил).
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции утверждены Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», согласно которого срок пересылки письменной корреспонденции установленный между городами Тамбов и Москва составляет 4 дня, без учета дня приема.
Ответственным за обеспечение выполнения требований нормативных документов в области почтовой связи при пересылке РПО № является руководитель направления отдела организации ФИО1 производством департамента операционной деятельности АО «Почта России» ФИО2 (п. 3.1 должностной инструкции руководителя направления отдела организации ФИО1 производством департамента операционной деятельности АО «Почта России»). Ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей повлекло оказание потребителю услуг почтовой связи, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок оказания населению таких услуг.
В подп. «а» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки
При рассмотрении дела на основании представленных материалов установлено, что фактический срок пересылки РПО № составил 11 дней, то есть срок пересылки нарушен на 7 дней.
Вина руководителя направления Отдела организации ФИО1 производством Департамента операционной деятельности АО «Почта России» ФИО2 в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства письменными доказательствами, а именно, протоколом об административном правонарушении 273/20-зпп, извещением о приеме почтового отправления №, накладной от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией руководителя направления Отдела организации ФИО1 производством Департамента операционной деятельности АО «Почта России», отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39200244006949, решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что действия руководителя направления Отдела организации ФИО1 производством Департамента операционной деятельности АО «Почта России» ФИО2 следует квалифицировать по ч.1 ст.14.4 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характеризующие степень общественной опасности административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность и полагает возможным назначить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Руководителя направления Отдела организации ФИО1 производством Департамента операционной деятельности АО «Почта России» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (ФИО1 по <адрес>), ИНН 6829012104, КПП 682901001, БИК 04685001, расчетный счет 40№, БАНК ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ОКТМО 68701000, КБК 1№.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки срока или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Октябрьский районный суд <адрес> по адресу: <адрес>, кабинет 24, кабинет 24, 32.
Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.А. Заболотникова
АП 2649 Потерпевшийjpg_Page1.jpg
АП 2649 Потерпевшийjpg_Page2.jpg
АП 2649 Потерпевшийjpg_Page3.jpg
АП 2649 Потерпевшийjpg_Page4.jpg
Снимо.JPG