Импортёр на ОСНО: заплатил НДС на таможне, ввёз товар, выставил суммы с НДС к оплате покупателям товара, начислил НДС с реализации, вычел НДС с таможни из НДС с реализации.
В идеале - фактически заплатил НДС только с наценки.
Импортёр на УСН: заплатил НДС на таможне, ввёз товар, выставил к оплате покупателям товара, применяющим ОСНО, суммы, уменьшенные пропорционально ставке НДС (т.к. они покупают у продавца на УСН и не получат от него вычетов НДС).
По существу, потерял полную ставку НДС два раза: первый раз отдал государству на таможне и не может его вычесть из своих налогов, а второй раз уступил такую же сумму в виде скидки покупателю на ОСНО.