Привлечение к административной ответственности (Роскомнадзор Екатеринбург судебная практика)

[tolyansuperb]

ФГУП «Почта России» — организация, по меньшей мере, легендарная. Хочется верить, что такие отличительные черты, как уникальная скорость доставки корреспонденции, поразительная вежливость и компетентность сотрудников компании, предельная внимательность к пожеланиям клиентов, четкое исполнение обязательств по соблюдению тайны переписки и обеспечению сохранности почтовых вложений, рано или поздно станут доступными для всех граждан любой страны мира без каких-либо исключений.
Для привлечения к административной ответственности за нарушение срока пересылки необходимо обращаться в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ путем заполнения формы на официальном сайте

Общественная электронная приемная Роскомнадзора

rkn.gov.ru

О привлечении Почты Росии к административной ответственности в размере штрафа 30 000 рублей можно посмотреть на сайте мой арбитрkad.arbitr.ru/ по номеру дела А64-534/2015.
Согласно ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
ФГУП «Почта России», являясь юридическим лицом, на возмездной основе оказывает Горовенко А.В. услуги почтовой связи, необходимые для удовлетворения личных потребностей, не связанных с предпринимательской деятельностью, в связи с чем, с учетом названных обстоятельств, на отношения сторон распространяется действие закона «О защите прав потребителей», что также подтверждается Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17"О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".
В рассматриваемом случае ФГУП «Почта России», не предпринявшее достаточных мер, направленных на недопущение нарушения требований, установленных нормативно-правовыми актами, посягало на права и законные интересы конкретного потребителя Горовенко А.В., чем нарушало законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей. Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.11.2010 N 6971/10 по делу N А60-40489/2009-С6
ФГУП «Почта России» нарушила условия лицензии в части соблюдения установленных Постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 г. № 160 сроков пересылки РПО.
Несоблюдение ФГУП «Почта России» норм действующего законодательства, обязывающего операторов почтовой связи обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки безусловно причиняет моральный вред Горовенко А.В.
Административное правонарушение с формальным составом, так как действия ФГУП «Почта России» по задержке пересылки почтовой корреспонденции свидетельствуют о причинении морального вреда Горовенко А.В., который выражается не в наступлении каких-либо материальных последствий у Горовенко А.В. от правонарушения, а в пренебрежительном отношении ФГУП «Почта России» к исполнению публично-правовых обязанностей. Несоблюдение предприятием норм действующего законодательства, обязывающего операторов почтовой связи обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки, не может не причинять морального вреда Горовенко А.В.
В связи с этим, Горовенко А.В. был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, т.к. административным правонарушением, совершённым ФГУП «Почта России», ему был причинён моральный вред.
Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.
К способам защиты гражданских прав, предусмотренным статьей 12 ГК РФ, относится, в частности возмещение убытков, под которыми понимаются, в том числе расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления его нарушенного права (п.2 ст. 15 ГК РФ).
В данном случае защита права Горовенко А.В. как потребителя является приоритетной целью закона, регулирующего отношения, за посягательство на которые установлена административная ответственность.
Материалы дела выкладываю на всеобщее обозрение

 

[NormBuyer]

Куул.
Но думаю будет лучше, если в данных физ лиц хотя бы часть букв в фамилии затирать.
Чтобы под закон о перс данных не попасть...

 

[tolyansuperb]

вот еще один протокольчик прислали

 

[tolyansuperb]

вот еще один протокольчик прислали

и еще один успешный опыт привлечения Почты России к административной ответственности

 

[tolyansuperb]

В очередной раз ПР привлечена к административной ответственности.

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ
г. Екатеринбург 08 декабря 2015 года
Дело № А60-40783/2015
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области удовлетворить. Привлечь Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (ИНН 7724261610, ОГРН 1037724007276, место нахождения: 131000, г.Москва, Варшавское шоссе, д. 37, зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы № 24 по г. Москве 14.02.2003) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере 30000 рублей. Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда. Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу, л/с № 04621А19930) БИК 046577001 расчетный счет № 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург ИНН 6659107821 КПП 665901001 КБК 09611690040046000140 ОКТМО 65701000001. Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 3. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
4. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
Судья О.В.Гаврюшин

 

[tolyansuperb]

Подал жалобы следующего содержания:

сожалею, что поводом для моего обращения к Вам послужила подобная ситуация.
25.02.2016 в отношении ФГУП «Почта России» по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении № АП-66/3/382.
С заявлением о привлечении ФГУП «Почта России» к административной ответственности Управление Роскомнадзора по уральскому федеральному округу обратилось 05.04.2016 с нарушением требований ст. 125, 126 АПК РФ.
Определением суда от 12.04.2016 заявление было оставлено без движения сроком до 13.05.2016.
30 мая 2016 года Определением Арбитражного суда Свердловской области – срок оставления заявления без движения продлен до 27 июня 2016 года.
08.06.2016 после устранения заявителем недостатков Арбитражным судом Свердловской области вынесено определение о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
В связи с этим, срок давности привлечения к административной ответственности на дату рассмотрения дела судом истек, Арбитражный суд Свердловской области по делу №А60-15666/2016 заявленные требования оставить без удовлетворения
Управление Роскомнадзора по уральскому федеральному округу до сих пор не соблюдает установленные нормы и правила при рассмотрении заявлений.
По моему мнению, должностные лица Управления Роскомнадзора по уральскому федеральному округу специально совершают нарушения норм действующего законодательства в целях освобождения виновного лица от административной ответственности.
Прошу провести проверку по вышеуказанным фактам и предпринять соответствующие меры дисциплинарного воздействия в отношении виновных лиц.

Получил следующий ответ:

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ​

И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ​

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ​

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
(РОСКОМНАДЗОР)
ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ

Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2, Москва, 109074​

тел./факс: (495) 987-67-60;​

18.08.2016

№ 07ИО-74920​

На № от

Уважаемый Анатолий Витальевич!
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в рамках полномочий рассмотрела Ваше обращение от 29.07.2016 (ID 944661), поступившее с официального сайта Роскомнадзора, и сообщает, что руководителю Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу (далее – Управление) указано на необходимость соблюдения норм АПК РФ, усиления контроля за исходящими из Управления документами, в том числе процессуального характера, усиления контроля за деятельностью должностных лиц Управления.

О.А. Иванов​

Исполнитель: Гусева Т.В.
Тел.: 8 (495) 987-6899
​

​