Обработка и вручение международных почтовых посылок
476. Входящие международные посылки подразделяются на три вида:
а) пошлинные — на которые таможней начислена пошлина;
б) беспошлинные — по определению таможни подлежащие выдаче получателям без взимания пошлины;
в) лицензионные. Такие посылки принимаются за границей только от частных лиц фирмами, имеющими договоры с В/О «Внешпосылторг» на проведение операций по приему, оформлению и отправке их в адреса частных лиц. На эти посылки таможенная пошлина и тариф за таможенные формальности при их досмотре уплачены отправителями за границей. Основанием для беспошлинного пропуска посылок служит заполненная и подписанная фирмой фактура-лицензия, в которой перечислены все пересылаемые предметы и их количество, указаны стоимость предметов и сумма таможенной пошлины.
477. Каждая входящая посылка, за исключением хрупких, из места международного почтового обмена поступает на предприятие связи места назначения в страховом мешке, куда должны быть вложены документы:
а) с пошлинной посылкой — сопроводительный адрес ф. СР2, перевод наложенного платежа ф. 113, таможенная декларация, досмотровая роспись, в которой проставлена сумма таможенной пошлины (рис. 88);
б) с беспошлинной посылкой — сопроводительный адрес ф. СР2 и таможенная декларация ф. С2/СР3;
в) с лицензионной посылкой — сопроводительный адрес ф. СР2 и уведомление о получении ф. С5.
Кроме того, в мешке должна находиться накладная ф. 16, к которой приписана посылка.
На лицевой стороне бирки, прикрепленной к мешку, должен быть ярлык ф. 17, а на оборотной — адресный ярлык, на котором указано: вид посылки (пошлинная, беспошлинная, лицензионная), место подачи, подавательский и валовый номера (дробью), сумма таможенной пошлины и платы за таможенные формальности, подробный адрес и полное наименование получателя, а также масса посылки вместе с мешком.
478. На сопроводительных адресах должны быть оттиски следующих штампов с указанием:
а) к пошлинным посылкам — суммы таможенной пошлины и платы за таможенные формальности, которые взыскиваются с адресата при выдаче посылки.
Пример. При выдаче получить с адресата:
Таможенную пошлину в сумме 51 руб. 15 коп.
За таможенные формальности — 2 руб. 95 коп.
ИТОГО — 54 руб. 10 коп.
Журавлева
(подпись)
б) к беспошлинным посылкам — суммы платы за таможенные формальности, которая взыскивается с адресата при выдаче посылки.
На сопроводительных адресах к беспошлинным посылкам, кроме того, должен быть оттиск штампа таможни «Беспошлинно»;
в) к лицензионным посылкам — с распоряжением: «Выдать без уплаты получателем платы за таможенные формальности», а также «Проверено, сходно, подлежит беспрепятственному пропуску».
479. Поступивший на предприятие связи места назначения мешок с посылкой тщательно осматривается и взвешивается. Особое внимание обращается на целость оболочки, перевязи и печати (пломбы, запорного устройства), а также на соответствие фактической массы мешка массе, проставленной на адресном ярлыке.
Затем каждому мешку присваивается очередной входящий порядковый номер, который записывается на адресном ярлыке и на накладной ф. 16 (в том числе на внутренней при вскрытии мешка и выдаче посылки). После этого мешок с посылкой передается в кладовую, где хранится до явки адресата.
480. На основании данных адресного ярлыка выписывается извещение ф. 22, которое посылается адресату. В извещении, кроме предусмотренных данных, указываются подавательский и валовой номера (дробью), сумма таможенной пошлины и плата за таможенные формальности.
481. Перед выдачей мешок взвешивается, вскрывается, и его вложение проверяется работником в присутствии получателя и контролирующего лица. Предварительно устанавливается, какая посылка подлежит выдаче (пошлинная, беспошлинная, лицензионная), а также какую сумму следует получить с адресата. После тщательного осмотра оболочки посылка взвешивается и масса ее сличается с массой после досмотра, проставленной на сопроводительном адресе, в досмотровой росписи и на оболочке посылки. Сумма наложенного платежа, показанная на переводе ф. 113, сличается с суммой таможенной пошлины, проставленной в досмотровой росписи, на сопроводительном адресе, в накладной ф. 16 и на адресном ярлыке. Если посылка пошлинная, то адресату предъявляется для прочтения досмотровая роспись.
482. По желанию адресата проверка вложения посылки может осуществляться до уплаты таможенной пошлины. Когда при проверке обнаружится недостача или повреждение вложения, то об этом составляется акт ф. 51 с подробным изложением всех обстоятельств. По желанию адресата ему может быть выдана копия акта.
483. При поступлении мешка в поврежденном виде или при акте, посылка выдается адресату с проверкой вложения и составлением акта, в котором перечисляются все подавательские данные, причины проверки вложения посылки, характер повреждения, масса посылки до и после вскрытия, а также соответствие вложения записям досмотровой росписи и декларации, лицензии, наименование и масса отсутствующих предметов. Акт подписывается работниками, участвовавшими во вскрытии, и адресатом. При обнаружении недостачи части вложения посылки в учреждение ее досмотра вместе с актом ф. 51 высылаются порожний мешок, в котором следовала посылка, и элементы его заделки (мешковой ярлык, перевязь, пломба). В том случае, когда посылка поступила при акте и вложение посылки соответствует записям акта, акт вторично не составляется.
484. Если при посылке не окажется досмотровой росписи или на сопроводительном адресе — оттисков штампов таможни и предприятия места обмена о выдаче посылки без взыскания таможенных пошлин, а также при расхождении суммы наложенного платежа на переводе ф. 113 с досмотровой росписью немедленно посылается письмо (телеграмма) на предприятие связи места международного почтового обмена с просьбой выслать досмотровую роспись или сообщить о причинах расхождения. До получения досмотровой росписи или ответа посылка адресату не выдается и заделывается в мешок в присутствии контролирующего лица, которое опечатывает его контрольной печатью.
485. При получении посылки адресат платит сумму, указанную в специальном штампе на сопроводительном адресе, и расписывается на оборотной стороне этого адреса. Если посылка пошлинная, то адресату выдается досмотровая роспись, а часть досмотровой росписи, называемая ордером, приобщается к документам предприятия связи. Таможенная декларация выдается адресату вместе с посылкой. Извещения ф. 22 на выданные посылки оформляются в таком же порядке, как на внутренние посылки.
При выдаче лицензионной посылки адресату с него могут быть получены только:
а) плата за хранение, если адресат по своей вине не получил посылку с предприятия связи в установленный срок хранения;
б) весовой сбор за досылку посылки на территории независимых государств по указанному отправителем новому адресу по тарифу, установленному за пересылку внутренних почтовых посылок.
486. После выдачи пошлинной посылки заполняется оборотная сторона талона перевода ф. 113 в порядке, установленном для отправки сумм наложенного платежа, а перевод сдается на отправку на рабочее место приема переводов. Квитанция о приеме денег выдается получателю посылки. На сопроводительном адресе ф. СР2 или извещении ф. 22 делается отметка о номере перевода и дате его отправки.
Контроль за возвратом таможенной пошлины производится в местах международного почтового обмена поименным сличением суммы таможенной пошлины, указанной в перечне посылок, предъявленных таможне для досмотра и отрывном талоне досмотровой росписи, с последующим подтверждением этой суммы почтовым переводом ф. 113.
Плата, полученная за таможенные формальности, записывается в тетрадь ф. 47 или оформляется на почтово-кассовом аппарате, а затем приходуется в доход предприятия связи, выдавшего посылку. Квитанция ф. 47 выдается получателю. На извещении ф. 22 делается отметка о получении платы и указывается номер квитанции.
Порожний мешок без задержки возвращается в то место международного почтового обмена, из которого была получена посылка.
487. При выдаче пошлинной посылки без взыскания таможенной пошлины немедленно принимаются меры к ее получению с адресата, а при отказе от уплаты пошлины она взыскивается с него в установленном законом порядке. При невозможности получения с адресата пошлины она взыскивается с виновных работников связи.
Руководители предприятий связи при поступлении к ним от предприятий связи мест международного почтового обмена сообщений о неполучении таможенной пошлины обязаны немедленно произвести проверку, обеспечить погашение задолженности и принять другие надлежащие меры.
488. Если адресат заявит о своем намерении подать заявление о сложении (снятии) или снижении суммы пошлины, то предприятие связи должно разъяснить ему, что заявление следует адресовать в ту таможню, которая досматривала посылку, и сообщить наименование таможни и номера посылки — подавательский и валовый (через дробь). К заявлению должны быть приложены документы о материальном и семейном положении адресата (справка о составе семьи и ее общем заработке). До решения вопроса посылка остается на хранении на предприятии связи места назначения, но на срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления.
Если адресат не согласен с начисленной таможенной пошлиной, он должен сделать соответствующую надпись на обороте досмотровой росписи. В этом случае предприятие связи пересылает посылку с относящимися к ней документами в страховом мешке в место первоначального таможенного досмотра на повторный досмотр. На внутренней накладной ф. 16 указываются номер посылки, страна подачи и причина возврата. После повторного досмотра посылка выдается адресату со взысканием пошлины в размере, указанном таможней.
Заявления о сложении (снятии) или снижении суммы начисленной таможенной пошлины, а также о правильности ее начисления на пересылаемые предметы принимаются от адресатов до получения почтового отправления.
489. За посылку, возвращенную из-за границы или досланную, с отправителя взимается плата в сумме, указанной предприятием связи места международного почтового обмена на сопроводительном адресе и ярлыке ф. 19. При невозможности вручить отправителю международную посылку, возвращенную из-за границы, она по истечении срока хранения передается в число нерозданных.
490. Если в местах обмена, в пути или месте назначения, где нет таможенного пункта, будет обнаружена порча вложения посылки, то предприятие связи, обнаружившее это, имеет право вскрыть посылку и уничтожить испорченные предметы. Уничтожение осуществляется в присутствии начальника предприятия связи или его заместителя и оформляется актом ф. 51, копия которого направляется в место международного почтового обмена, где была досмотрена посылка, с приложением копии досмотровой росписи.
При порче всего вложения посылки копия акта ф. 51 о его уничтожении вместе с досмотровой росписью и сопроводительным адресом отправляется предприятию связи места таможенного досмотра посылки для снятия пошлины.