Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее Управление) в рамках полномочий рассмотрело обращение, поступившее 28.11.2016 с официального сайта Роскомнадзора (входящий № 02-11-22689/77 от 28.11.2016), и по существу вопросов сообщает следующее.
Согласно части 1 статьи 56 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - ФЗ № 126-ФЗ) право на предъявление претензии имеют отправитель или получатель почтовых отправлений. Сведения о передаваемых по сетям почтовой связи сообщениях, о почтовых отправлениях и почтовых переводах денежных средств, а также сами эти сообщения, почтовые отправления и переводимые денежные средства могут выдаваться только отправителям и получателям или их уполномоченным представителям (часть 4 статья 63 ФЗ № 126-ФЗ).
Согласно пункту 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (ПОУПС), вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов осуществляется адресатам или их уполномоченным представителям.
Пункт 1 статьи 185 главы 10 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гласит: «Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьим лицом».
Пункт 3 статьи 185 главы 10 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гласит: «Письменное уполномочие на получение представителем гражданина адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно организации связи».
Уполномоченным представителем пользователя услугами почтовой связи является доверенное лицо, действующее на основании доверенности.
Учитывая изложенное, получение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов Вашей маме без доверенности является нарушением требования пункта 33 ПОУПС.