Мы в этом обсуждении просто смешиваем мух с котлетами.
В евросоюзе платежи в пределах ЕС называются "кросс-граничными " или "через граничными платежами". Т.е. по статусу это не международный платеж, а как бы внутренний , но через границу государств.
Условия платежей между странами, где основной валютой является евро ничем не отличаются от внутренних платежей. Т.е. зачисление не позднее 3-го дня и комиссия, как за внутренний платеж. (0,3-0,5 евро за транзакцию)
Платеж между странами, одна или обе из которых не имеют евро как главную валюту по срокам рассматривается как международный платеж (не более 8-ми дней) а по стоимости- на усмотрение банка отправителя и банка получателя.
Как правило, сейчас это сниженная фиксированная ставка за каждый платеж.
Конечно, 17 евро-жлобсто чистой воды. Или банк целенаправленно выдавливает клиентов с частыми международными платежами.